Статья 71. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных из местного бюджета.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, финансирование расходов, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (областном бюджете, местном бюджете) на проведение выборов, являются Избирательная комиссия Свердловской области, избирательная комиссия муниципального образования.
3. Утратил силу.
4. Утратил силу.
Статья 72. Финансирование деятельности избирательных комиссий
1. За счет средств областного бюджета финансируются:
1) расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Свердловской области, территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами;
2) расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
2. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, на подготовку и проведение муниципальных выборов финансируются в соответствии с федеральным законодательством.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета Избирательной комиссии Свердловской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
5. Избирательная комиссия Свердловской области, избирательные комиссии муниципальных образований представляют отчет о расходовании средств областного бюджета, местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в органы местного самоуправления, соответственно в Законодательное Собрание Свердловской области, в представительные органы муниципальных образований в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Статья 73. Порядок создания избирательных фондов
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидаты вправе, а в случаях, установленных законом, обязаны, избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательными комиссиями на основании представления кандидата, избирательного объединения и письменного заявления лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам на ближайшем заседании избирательной комиссии после регистрации инициативы выдвижения кандидата, списка кандидатов. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательными комиссиями выдаются удостоверения.
5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
6. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать:
абзац утратил силу.
для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 0,8 тысячи рублей;
до 50 тысяч человек – 2 тысячи рублей;
до 100 тысяч человек – 5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 7,5 тысячи рублей;
до 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 20 тысяч рублей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать:
абзац утратил силу.
для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать:
абзац утратил силу.
для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 0,4 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 1 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 2,5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 4 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 5 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать:
абзац утратил силу.
для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 12 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 30 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 75 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 115 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 150 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 300 тысяч рублей.
7. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать:
при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 1500 тысяч рублей;
при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 150 тысяч рублей;
2) собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые не могут превышать:
при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 50 тысяч рублей;
при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 10 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать:
при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 50 тысяч рублей;
при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать:
при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 500 тысяч рублей;
при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 100 тысяч рублей.
8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 настоящего Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка акционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка акционеров за предыдущий год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка акционеров за предыдущий год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.
9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
11. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 9 и 10 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Кодексом максимальный размер такого пожертвования, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено в доход соответствующего бюджета.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
12. Предельный размер расходования средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения не может превышать:
1) утратил силу.
2) для кандидата в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования с численностью избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 900 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 2000 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 2500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 4000 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 8000 тысяч рублей;
3) для избирательного объединения:
при проведении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по общеобластному избирательному округу – 20000 тысяч рублей;
при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу – 4000 тысяч рублей.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
13. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии – в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
На выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
14. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, выборов в органы местного самоуправления порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 13 настоящей статьи счетов устанавливается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской области.
Статья 74. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, средства избирательных фондов могут использоваться:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
4) на внесение избирательного залога.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Кодексом порядке. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
Опубликованию подлежат сведения о суммах средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и израсходованных из него.
9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, к итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
Кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации представляют первый финансовый отчет по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Свердловской области.
9-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов) обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение пяти дней со дня их получения.
10. Кандидат, не зарегистрированный в соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
11. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
12. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования – в доход соответствующего бюджета.
13. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
14. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
Статья 75. Избирательный залог
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, за пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, – незамедлительно после его открытия.
3. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного пунктом 12 статьи 73 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. При проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований избирательный залог вносится не ранее дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов, предусмотренных в пункте 1 статьи 44 настоящего Кодекса, и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где поводятся выборы, филиала Сберегательного банка Российской Федерации – с отметкой другой кредитной организации, которую определяет организующая выборы избирательная комиссия. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.
5. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, их излишек возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства, не позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счет.
6. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их поступления в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 8 статьи 54 настоящего Кодекса, или назначение повторных выборов), изменения избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 54 настоящего Кодекса;
5) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, – по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов;
6) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
7) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
7. Избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию уведомления об отзыве кандидата, списка кандидатов.
8. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
9. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых соответствующей избирательной комиссией возвращен избирательный залог, в течение десяти дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращает соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам денежные средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими в избирательные фонды для внесения избирательного залога.
Статья 76. Контрольно-ревизионные службы
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 2 статьи 44 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при Избирательной комиссии Свердловской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, избирательных комиссиях муниципальных образований, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований создаются контрольно-ревизионные службы с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Свердловской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной избирательной комиссии – на срок не менее двух месяцев.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией, организующей выборы.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.